שימוש דחוף ללא דופי של מגרשים: תנאים. שימוש בלתי מוגבל בקרקע

מאז 1 במרץ 2015 נעשו שינויים בכל סוגי זכויות הקרקעות הקיימות, כולל שימוש בלתי מוגבל. החידושים נגעו לכללי הענקת קצבאות, עריכת מסמכים ומספר נושאים נוספים. הבה נדון נוספת, מה סדר השימוש של הקרקע פועל היום.

מידע כללי

בתקופה הסובייטית היה רקבעלות המדינה על הקרקע. עם זאת, היה מותר לתת הקצאות לארגונים ולאוכלוסייה. הזכות לשימוש קבוע בקרקע נרשמה בחוקת ברית המועצות. היא ניתנה בעיקר לחוות הקולקטיביות. מושג זה, כשימוש מתמיד בקרקע, הונהג רשמית בפברואר 1990 ב- ZK. בשנת 1991, הוא נרשם מחדש בקוד. הופעתה של תפיסה זו לוותה בתהליכים פוליטיים מורכבים. באותם ימים היה עימות בין הרפורמים, בראשות ילצין, לבין חסידי השיטה הישנה. בה בעת הבינו היטב את הצורך ואת התמורות הבלתי נמנעות בתחום רכוש המדינה. בהקשר זה הם ניסו ליצור תנאים כאלה שבהם ההפרטה תעסוק רק בבניינים ללא העברת בעלות על המגרשים תחתם. במקרה של רפורמה לאחור, זה יהיה הבסיס לחזור לכללים הקיימים.

המצב לפני כניסתה של ZK חדש

שימוש קבוע בקרקעהאתר נחשב על ידי השלטונות כשריד של המערכת הסובייטית שהיה קיים במשך זמן רב למדי. רעיון זה שוב ושוב ניסה להוציא מן החקיקה המקומית. בהתאם ל- LC של 1991, הזכות לשימוש בלתי מוגבל בקרקעות ניתנה רק לארגונים. אלה אזרחים שקיבלו קצבאות לפני אימוץ קוד זה, התחייבו לרשום אותם מחדש עבור בעלות או להשכרה. החקיקה שנוסחה, בנוסף, אסרה על אספקת אתרים לשימוש מתמיד על ידי אנשים טבעיים. בשנת 1994, קוד האזרחי שוב הקים את האפשרות של קבלת חינם של הקצאות לשימוש על ידי האזרחים.

חקיקה ספציפית

שימוש מיותר בקרקעותנשמרה תקופה בלתי מוגבלת בפרק י '. 4 ZK. הוא מוקדש למשטר מוגבל של בעלות על הנדל"ן. במקביל, הכפילה האיגוד את האיסור על העברת קרקעות לשימוש קבוע על ידי אזרחים ואישרה את שימור זכות זו ליחידים ולארגונים, אם היא קמה לפני הכנסת הקוד.

בד בבד הדגיש המחוקקאי אפשרות להיפטר מהקצאות כאלה. בד בבד עם הכנסת הקוד נקבעה פעולה נורמטיבית מיוחדת המסדירה את הנוהל. בהתאם לכך, ניתנה לאזרחים הזדמנות למסד את האזורים הנמצאים בשימוש חופשי. אשר לארגונים, הם הוטלו על החובה לפדות את חלקותיהם או להשכירם. כמה פעמים עברה ההרשמה מחדש. בשנת 2013 הקים ה- CoAP את האחריות לאי-ציותם. על העבריינים הוטל קנס של 20 עד 100 אלף רובלים. צעד זה אילץ את רוב הארגונים לרשום מחדש את ההקצאות.

שינויים בשנת 2015

מאז מרץ 2015 שימוש חופשי בקרקע אינו נכלל בקוד. כל הנקודות שבהן היו התייחסויות אליו בוטלו. בינתיים, ZK לא להוציא את הקטגוריה הזו של זכויות חקיקה קרקע. באמנות. 39.9 מספק רשימה של ישויות משפטיות וגופים שיכולים לקבל הקצאות. רשימה זו אינה כוללת אנשים וארגונים מסוג בעלות שאינה מדינה.

ניואנסים

כפי שמתברר מן האמור לעילמידע, כיום הזכות להשתמש העלילה הקרקע ניתן להעניק לתקופות ספציפיות. הם מוגדרים על ידי אמנות. 39.10 ZK. בינתיים, השימוש הקבוע בחלקת הקרקע מסופק בשני מעשים נורמטיביים. הם אומצו באוגוסט 1996. מספר מומחים סבורים כי הנהגת המונח "שימוש בלתי הולם בקרקעות" במעשים הנורמטיביים מצביעה על תרבות משפטית נמוכה של המחוקקים באותה עת. יש מומחים המביעים את הדעה כי השימוש המתמיד בחלקת הקרקע יכול להתבצע על ידי כל אזרח שאינו ממהר לארגן מחדש את ההקצאה. החקיקה אינה מגבילה אנשים לקנסות, אינה קובעת תקופות מסוימות.

שימוש דחוף ללא דופי של מגרשים

זה מתבצע על בסיס חוזה. בהתאם לכך, צד אחד נוטל על עצמו את החובה להעביר או לספק את ההקצאה / חלקה לתקופה מסויימת ללא תשלום לצד האחר. האחרון, בתורו, מסכים לנצל את השטח בהתאם לשימוש המותר ותכלית. הצד השני גם לוקח על עצמו חובות כדי להתאים את הסביבה, משאבים, איכות הסביבה, החקיקה העירונית. שימוש דחוף ללא דופי במגרשי קרקע כרוך בהחזרת ההקצאות לאחר תום התקופה שנקבעה בחוזה בתנאי מתאים לפעולה נוספת.

נושאים

מתן הקצאות יכול גופים המבצעתמדינה ורשויות מקומיות שיש להם סמכות להשליך רכוש. שימוש דחוף ללא דופי של מגרשים יכול להתבצע:

1. מוסדות עירוניים וממלכתיים.
2. מפעלים בבעלות המדינה הפדרלית.
3. איברים של כוח טריטוריאלי וממלכתי.
4. משפטנים ואזרחים.

קטגוריות של הקצאות

ב ללא תשלום דחוף השימוש עשוי לקבל קרקעות מגרשים:

1. מי נמצאים במדינה / עירוניתרכוש. הקצאת הקצאות מתבצעת על ידי המבצעת המבנים המפורטים באמנות. 29. אתרים מועברים לארגונים שיש להם זכות מתאימה, בהתאם לקוד. בפרט, אנחנו מדברים על מוסדות העירייה והמדינה, מפעלים בבעלות המדינה.
2. בבעלות גופים משפטיים ואזרחים בהתאם לחוזה.
3. ארגונים המפורטים בסעיף 2 לאמנות. 24, כמו מגרשים רשמיים עבור אנשים טבעיים.

נקודה חשובה

שימוש מיותר דחוף מתבצעבהתאם להחלטת המדינה המבצעת או הרשות העירונית המוסמכת בעלת הסמכות הרלוונטית, לפי האמנות. 9-11 ZK. החקיקה קובעת את התקופה המקסימלית להקצאת ההקצאות. שימוש דחוף ללא דופי של מגרשי קרקע מתבצעת לא יותר משנה. במקרה של הענקת קצבאות בבעלות ארגונים או אזרחים, התקופה נקבעת על פי תנאי החוזה. לדוגמה, השימוש באתר הרשמי מתבצע במהלך התקופה שבה חוזה ההעסקה בתוקף.

משא ומתן על אופי היחסים

המונח "נצח" פירושו שימושבאתר ללא אילוצי זמן. בכך הוא שונה מהפעולה החופשית של ההקצאה, עבור כל סוגי הנורמות הקובעות תקופות מסוימות. בינתיים זהירות יכולה להיות נוכחת בשימוש מתמיד. במקרה זה, קיימת הבחנה ממוסד שכר הדירה. שימוש בלתי מוגבל, שלא כמו מיותר, מתבצע על בסיס לא חוזי. זאת בשל העובדה שבזמן שהקצבאות ניתנו במשטר זה, לא היה הבסיס להסכמת הצדדים אלא להחלטת מוסד הכוח המוסמך. ככלל, קרקע חקלאית ניתנה לקואופרטיבים משותפים של דצ'ה וגננות. לעניין זה, מונח זה כחוזה לשימוש בלתי מוגדר נחשב בלתי עקבי מבחינה משפטית.

הוראות ZK

אזרחים שמבצעים נצחיש הזדמנות למסד את הבעלות על ההקצאה. הוא מסופק על ידי מעשה סטטוטורי המסדיר את יישום LC. במקרה זה, לא תהיה נוכחות או היעדר אינדיקציה בשטר הקנין (תעודה או שטר) של סוג החוק שעליו הוענק האתר. הגופים הפיזיים המנצלים הקצאה השייכת לעירייה או למדינה, עם מבנים הממוקמים עליה ולהיות בבעלותם החוקית, יכולים גם הם להנפיק את הרכוש. כפי שנאמר לעיל, חלקות קרקע לאזרחים לשימוש בלתי מוגבל כיום אינם מסופקים. עם זאת, החוק אינו מספק ביטול אוטומטי של אפשרות משפטית זו לגבי הקצאות שהוקצו לפני הכנסת הקוד. רישום בנכס מותר רק פעם אחת.

הגבלות

על פי אמנות. 269 ​​של הנושא הקודקס האזרחי אשר ניתנה קרקע בשימוש ללא הגבלת זמן, יהיה זכאי לביצוע הפעולה והבעלות הקצאות בגבולות שנקבעו בחוק, מעשים נורמטיביים אחרים, כמו גם מסמך על בסיס שלשמן הוקצו. סילוק, לעומת זאת, אינו מותר. יוצאים מכלל זה הם מקרים:

1. מסקנות הסכם ההקלה.
2. להעביר לאזרח האתר כאתר שירות.

נושאים, אם כן, בניגודהבעלים, נשללת מהם ההזדמנות להשליך את השטח הנתון. אנשים המשתמשים באתר לתקופה בלתי מוגבלת של זמן לא יכולים להעביר אותו להשכרה, פעולה מיותרת לתקופה מסוימת, כולל כאשר הם מקבלים את הסכמת הבעלים החוקי. כל עסקה הקשורה לסילוק ההקצאה תחשב בטלה ומבוטלת. חקיקה גם אינה מאפשרת את הכנסת הזכות להשתמש בהון המניות (סטטוטורי) של חברה לא מסחרית ומסחרית.

ארגון מחדש של הקצאות על ידי ארגונים

כאמור לעיל, ישויות משפטיות מחויבותהחובה לשלם את ייעודי לשימוש קרקע בנכס או להשכרה. החקיקה הקימה המועד שבו היא היתה צריכה לעשות, - 1 בינואר 2012 במקרה של הפרה של המונח שנקבע העונש. אם ישות משפטית מחדשת את השימוש שכיר, הדמים להפעלה מוגדר 2%, ועבור חלקות מוקצות מאזורים חקלאיים, בסכום השווה ל 0.3% משווי Cadastral. במקרה של נסיגה או הגבלת אדמות עמלת מחזור השכירות הוא 1.5%. שינוי ערכים אלה הוא רשאי להתאים את הערך קדסטר. שמשתמש חלקות עם חפצים ליניארית שונים, תקופת ההתחדשות נקבעה עד ליום 1 בינואר, 2016 אם הנושא לא היה לי זמן לחכור שטחים, הם יכולים לפדות אותו במחיר 2.5% משווי Cadastral. גינת הקיץ, החידוש לטווח עמותות ושותפויות גינון קרקע אינו מוגבל.